Военное сотрудничество

Сотрудничество между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в военно-политической, военной и военно-технической сферах осуществляется в интересах обеспечения военной безопасности Союзного государства и направлено на поддержание необходимого военного потенциала, качественную подготовку вооруженных сил, планирование и организацию совместных мер по предотвращению военной угрозы и отражению агрессии на общем оборонном пространстве как на двусторонней основе в рамках Договора о создании Союзного государства, так и на многосторонней — в форматах Организации Договора о коллективной безопасности и Содружества Независимых Государств (далее — ОДКБ и СНГ).

Основные направления военного сотрудничества:

• развитие нормативной правовой базы;
• заседания совместной Коллегии министерств обороны;
• обеспечение функционирования региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации (далее — РГВ(C));
• военно-техническое сотрудничество;
• сотрудничество в области ВВС и ПВО;
• совместная военно-научная деятельность;
• обучение белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации.

Развитие нормативной правовой базы

С Российской Федерацией заключено около 35 международных договоров, реализация которых направлена на координацию совместной деятельности в таких областях военной сферы, как ВВС и ПВО, решение вопросов военно-технического сотрудничества, выполнение обязательств в областях контроля над вооружениями, военная разведка, совместное использование объектов военной инфраструктуры, обеспечение региональной безопасности, создание объединенных систем РГВ(С), в том числе системы информационного обеспечения военного сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации и Единой региональной системы противовоздушной обороны Республики Беларусь и Российской Федерации (далее — ЕРС ПВО).

Договорно-правовая база двустороннего сотрудничества с Российской Федерацией и многостороннего сотрудничества в форматах ОДКБ и СНГ на настоящий момент позволяет регулировать практически весь комплекс отношений в военной и военно-технической областях.

Заседания совместной Коллегии министерств обороны

Ежегодно проводятся заседания совместной Коллегии министерств обороны Республики Беларусь и Российской Федерации, в ходе которых рассматриваются актуальные вопросы сотрудничества в военной сфере:

• прорабатываются основные подходы к подготовке и проведению совместных учений вооруженных сил Республики Беларусь и Российской Федерации «Щит Союза» и «Запад»;
• обсуждается ход реализации Плана совместных мероприятий министерств обороны Республики Беларусь и Российской Федерации по обеспечению военной безопасности Союзного государства, межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений о взаимодействии в области военной безопасности, о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании ЕРС ПВО Республики Беларусь и Российской Федерации и др.;
• согласовываются, подписываются и утверждаются международные договоры, планы сотрудничества и другие документы;
• принимаются решения по подготовке и празднованию памятных военно-исторических дат.

В соответствии с этим ежегодно российские подразделения принимают участие в параде войск Минского гарнизона, посвященном празднованию Дня Независимости Республики Беларусь (Дня Республики) и годовщины освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков, в составе пешей и механизированной колонн, а также воздушного эшелона.

Обеспечение функционирования РГВ(C) осуществляется с 2000 года.

В этих целях проводятся мероприятия совместного планирования применения группировки войск, работа по совершенствованию и обеспечению функционирования системы управления РГВ©, созданию и развитию единых (объединенных) военных систем (разведки, связи, тылового, технического обеспечения и др.), совершенствованию материальной базы объектов военной инфраструктуры на территории Республики Беларусь, спланированных к совместному использованию войсками.

Генеральными штабами вооруженных сил Республики Беларусь и Российской Федерации, а также Объединенным стратегическим командованием Западного военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации раз в два года проводятся совместные учения вооруженных сил Российской Федерации и Республики Беларусь.

Обеспечение РГВ(C) ежегодно осуществляется реализацией Плана совместных мероприятий по обеспечению функционирования РГВ(C), проводятся совместные мероприятия по оперативной и боевой подготовке.

Ежегодно реализуется План совместных мероприятий по обеспечению функционирования РГВ(C) Республики Беларусь и Российской Федерации.

Сотрудничество в военно-технической области

Россия является основным партнером в поставках продукции военного назначения, запасных частей к вооружению и военной технике, а также ремонте и модернизации вооружения и военной техники, состоящей на вооружении в Вооруженных Силах Республики Беларусь.

Взаимодействие с Россией в области поставок продукции военного назначения регулируется Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о развитии военно-технического сотрудничества. Это позволяет сократить время на подготовку и подписание документов, осуществлять поставки продукции военного назначения непосредственно от производителей, минуя посредников, что значительно сокращает сроки поставок и цену.

В рамках Договора заключено около 50 контрактов.

В целях решения проблемных вопросов, возникающих в процессе осуществления военно-технического сотрудничества, а также поиска путей по его развитию ежегодно проводятся заседания Белорусско-Российской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству.

Сотрудничество в области ВВС и ПВО направлено на реализацию достигнутых договоренностей как на двусторонней, так и многосторонней основе.

Введены в действие Положение о командующем ЕРС ПВО, Положение о командном пункте ЕРС ПВО, Инструкция по организации и несению боевого дежурства по ПВО в ЕРС ПВО, Перечень органов военного управления (командных пунктов), объединений, соединений и воинских частей, выделяемых в состав ЕРС ПВО.

Проводится работа по организации автоматизированного обмена информацией между взаимодействующими пунктами управления ВВС и войск ПВО Вооруженных Сил Беларуси и Войск ВКО Вооруженных Сил России.

Особое внимание уделяется совместной боевой подготовке. В соответствии с ежегодным планом подготовки Вооруженных Сил по предназначению на базе 185 учебного центра боевой подготовки и боевого применения ВВС России (п. «Ашулук» и п. «Телемба») проводятся тактические учения с соединениями и воинскими частями зенитных ракетных войск ВВС и войск ПВО с боевыми стрельбами.

Одним из важных результатов подобных учений является получение белорусскими военнослужащими практики ведения боевых действий в условиях сложной мишенной обстановки.

С целью совершенствования практических навыков боевых расчетов при ведении боевой работы по уничтожению воздушного противника ежегодно в 1517 учебно-тренировочном пункте (г. Руза) проводится слаживание боевых расчетов зенитных ракетных полков ВВС и войск ПВО.

Продолжается работа министерств обороны по усилению белорусской составляющей ЕРС ПВО.

Совместная военно-научная деятельность осуществляется в рамках Комплексной программы военно-научного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации и Министерства обороны Республики Беларусь.

Целью Программы является научное обеспечение приоритетных направлений строительства национальных вооруженных сил, разработка и модернизация вооружения и военной техники в интересах региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации.

Основные усилия в этой области сосредоточиваются:

• на разработке теоретических положений и подготовке научно-обоснованных рекомендаций по обеспечению военной безопасности Союзного государства;
• совершенствовании нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы совместной подготовки и применения РГВ(C);
• проведении военно-исторических исследований и внедрении исторического опыта в мероприятия строительства, подготовки и планирования применения национальных вооруженных сил.

В области совместной военно-исторической работы организована и проводится исследовательская работа в национальных архивах Республики Беларусь и Российской Федерации в интересах подготовки и издания многотомных фундаментальных трудов, посвященных военным исследованиям.

Обучение белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации

С 2006 обучение белорусских военнослужащих в ВУЗах Министерства обороны Российской Федерации осуществляется в рамках реализации Соглашения о подготовке военных кадров для государств — членов ОДКБ.

В настоящее время в военно-учебных заведениях (филиалах военно-учебных заведений) Министерства обороны Российской Федерации в интересах Вооруженных Сил обучается свыше 400 белорусских военнослужащих.

Кроме того в вузах МО РФ проводятся краткосрочные курсы повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования для белорусских военнослужащих.

Подготовка военных кадров способствует укреплению обороноспособности двух государств и, учитывая экономические интересы, является практическим мероприятием в рамках ОДКБ, а также в реализации совместных мероприятий по обеспечению функционирования РГВ(C).